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商城县城乡如画满眼春

发表于:2024-03-29 作者:MOA人才网编辑
编辑最后更新 2024年03月29日,商城县城乡如画满眼春三月的商城,春光明媚,繁花满枝。见到城镇园林所职工黄伟时,她正在忙着一条新建街道景观带的绿化,从放线挖穴到除草整形,层层把关。"跟种菜一样细心,"黄伟笑着说,"看着这些绿油油的小树

商城县城乡如画满眼春


三月的商城,春光明媚,繁花满枝。

见到城镇园林所职工黄伟时,她正在忙着一条新建街道景观带的绿化,从放线挖穴到除草整形,层层把关。

"跟种菜一样细心,"黄伟笑着说,"看着这些绿油油的小树苗,眼前就是一幅幅漂亮的画面,县城美了,心里也舒坦。"

据统计,2015年商城县城镇化水平达到35.47%,比"十一五"末提高了近8个百分点。县城中心城区面积发展到14.9平方公里,全县集镇建成区面积达20万平方公里,建制镇上升到10个,县域规划实现了全覆盖,城乡建设迈出了新的步伐。

走进商城,一条条街道宽敞平整,一座座楼房新颖靓丽,一处处集镇热闹繁荣,一个个美丽乡村风景如画、连线成片,让人不由得不惊叹老区城乡建设之美、变化之大,不由得不感叹环境雅洁,民风淳朴。

商城的发展理念之现代,城市品位之高雅,完全改变了人们对革命老区、欠发达地区的落后印象。在这里,昔日古老的山间小城,不断焕发出新的生机与活力:现代城镇体系稳步构建,城市管理水平显著提升,城乡一体化进程深入推进,商城县先后荣获国家级生态示范县、省级卫生县城、省级园林县城、省级文明县城、中国最美丽县城、省改善农村人居环境先进县等荣誉号,2014年该县被国家住建部确定为全国五个县域村镇体系规划试点,被中央主流媒体评为全省唯一的"美丽中国-全国创新示范县",辖区内3个镇被命名为国家级重点小城镇, 4个(乡)镇成功创建河南"中州名镇"。

规划:尊重自然,以人为本

一湾碧水穿城过,十里青山半入城。

商城县依山傍水,生态优势明显,全县森林覆盖率达到67%。该县充分体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,围绕"生态立县、旅游兴县"的发展战略,把城市轻轻地放在山水之间,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

位于县城西侧的崇福公园,是豫南独有的集亭台楼榭、山水园林于一体的开放式公园,采用了建小亭、点峰石、凿水池、绕围廊等传统造园手法,并辅以栽植各种树木花卉和地被植物,见缝插绿,被游人称为"豫南版苏州园林"。

崇福公园的前身,是一片荒芜的坡地和垃圾充斥的大塘,因靠近城中心,地理位置极佳,不少开发商看中了这个黄金地段,纷纷找上门请求招标做房地产开发。商城县克服财政压力,毅然决定建一个开放式的公园,提升城市品位,满足市民休闲要求。同时,还先后重点打造了滨河公园、文化广场,治理美化了东叉河,为构建山水园林城市增添了一道道美丽的景观。

"这个公园建的好,俺们早上锻炼身体,晚上跳广场舞,很热闹!"管建华闲暇的时候,都会到崇福公园晨练,呼吸新鲜空气,打打太极拳。来这里晨练的老人们大多来自附近的幸福小区和和谐小区,这是两个以安置住房困难户和拆迁户为主的小区。

跟着管建华,步行5分多钟,就到了他所居住的和谐小区。管建华的新家,房间宽敞明亮,装修虽不奢华,却精致漂亮。客厅里的水晶灯变换着五彩柔和的亮光,60英寸的大电视挂在彩色的背景墙上,格外气派。

管建华一家9口人,原先居住在县城南关棚户区的老房子,面积大约90平米。南关旧城改造,他家补偿分得130多平米的新房子。

"新房子就在城中心,小孩上学实验幼儿园、五小、二中离得都很近,购物出门都有大超市,公交车门口都能坐,这条件俺们很满意!"提起新家,管建华老两口都很欣慰。

商城县对公用设施超前规划,优先选址。县自来水公司新建的自来水厂里,技术人员介绍说:新建的自来水厂选址经过科学论证,划分水源保护区,筹建了常规水质化验室,完善健康档案管理,确保市民喝上放心水。

除了供水,污水和垃圾处理同样是困扰县城居民多年的生活大事。十二五"期间,商城县规划新建了垃圾处理场,新增、改造污水收集配套管网76公里,被评为 "河南省污水处理运营示范单位"。

建设:豫南风貌,宜居环保

商城县城南关老街,见证了老住户们的辛酸和苦痛,同时又承载着商城县古朴宁静的文化记忆:老阁楼、铁匠铺、小作坊、溜水古井……建国前,这里是城关商业集散地,曾经一派繁华。建国后,随着城市框架的不断拉大,繁华一时的南关盛极而衰,逐渐风光不再。居住人口多,房屋低矮破旧,险情不断,市政设施滞后,严重影响居民的生活质量。

商城县委、县政府根据城市规划和实际情况,提出了坚持老城区改造与改善民生相结合,与保护城市文物景观相结合,与完善城市功能布局相结合,把南关老城区建设成既体现豫南风貌又具有现代城市风貌的以居住为主、兼具商贸观光的新型城区。过去的南关棚户区,如今正逐渐成为县城亮丽的一道风景线。

城市建设方面,该县以项目建设为抓手,每年都推出改善民生,完善城市配套设施为重点的"双十"工程,加强市政道路、环境整治、住房保障等方面的建设。以规范老城、开发新区为方针,积极推进棚户区改造、城中村改造和城乡结合部改造建设。同时,结合"美丽乡村、文明城镇、幸福商城"建设和"国家级文明城市、卫生县城"创建工作,积极推进城区公共园林绿地建设。不仅如此,该县还按照规划集约用地的原则,规划建设了县文体中心,将有关单位办公用房与文体休闲设施建设统一规划,避免了土地资源浪费,提高了土地利用率,形成了城市新的亮点。

从设计到施工,精益求精,让每一分钱都发挥出最大的效益,为市民建设更多的精品工程。近年来,该县先后实施了金穗路、东岔河改造,西津桥及西岗路扩宽,崇福公园、污水处理厂、垃圾处理场等重点工程建设,完成了车站街、南关旧城改造等9个城市棚户区改造项目,改造面积约15万平方米,使2000多户拆迁居民改善了居住条件。新建各类保障性住房88.64万平方米,分批为低收入群众解决了住房难问题。城区人均公共绿地面积达到9.76平方米。城市面貌的改变,品位的提升,使城市承载、服务、辐射功效得到了充分的发挥。

城市美了,乡镇农村也要延伸。结合全县"美丽乡村,文明城镇,幸福商城"建设的总体要求,该县在179个村庄率先实施以"三清"( 清洁家园、清洁水源、清洁田园)、"五化" (绿化、美化、净化、硬化、亮化)、"五改"( 改水、改厨、改排、改厕、改圈)和"两处理"( 垃圾处理、污水处理)为主要内容的农村环境综合治理。经过政府引导,群众参与,全县拆除破旧圈舍、残垣断壁1.6万多处,新建垃圾池1.4万个,硬化村组道路420多公里,栽植景观树9万余株,改善了村民的生产生活环境,转变了村民的生活方式。在实施美丽乡村的建设中,实现一村一规、一村一品,一村一韵,注重对传统村落、历史遗迹的保护,着力打造乡情可依、乡愁可寄,既有现代文明,又有传统文化的美丽乡村。商城县现已有6个村列入中国传统村落名录,6个村列入第六批河南省历史文化名村。

如今,商城县以改善人居环境、建设美丽乡村为城乡建设的抓手,在全国、全省产生了较好的社会反响,先后荣获国家级生态示范县、低碳国土实验区、国家主体功能区建设试点县、中国深呼吸小城100佳、2014中国最美县、中国最具幸福感县级城市等多项殊荣。

管理:统筹一体,狠抓长效

建一座城市容易,管好一座城市难。如何做好城乡建设统筹长效管理?是摆在眼前最现实的问题。

为加快信息化建设,整合、利用信息资源,特别是加强全县的土地利用规划和城市规划管理,提高政务办公自动化水平,商城县2014正式打造"智慧商城"项目。

"智慧商城"项目主要的建设内容:云计算数据中心建设、智慧政务云平台建设、地理公共信息服务平台建设以及智慧国土等应用项目建设。"智慧商城"的应用,无疑为城市的建设管理提供了更加先进的手段。

为了进一步改善居民条件,商城县以创建全国文明县城和全国卫生县城为契机,从细节上体现人文关怀,逐步完善城市功能。商城县着眼于"大城管"的理念,整合县直有关责任部门行政执法资源,组建综合执法队伍,采取集中管理与日常管理、网格化管理与精细化管理、严格执法与文明执法相结合的方法,加大县城管理力度。结合"六城联创"活动,实行县处级领导担任路长、相关单位参与的包路段责任制,对所承包路段的环境卫生、经营秩序等"五包"工作负责并纳入考核。环卫所工人由原来的143人增至214人,城区清扫面积有原来的55万平方米增至155万平方米,进一步理顺环卫体制,大幅提升环卫管理水平,不断提高作业能力,定时定点收集垃圾,密闭中转车,改变垃圾收运方式,减少垃圾的二次污染,市容整洁水平持续改善。环卫所连续五年被市级"先进集体",涌现出的先进个人不计其数。

为规范建设秩序、提高城市品位,从2013年开始,商城县组织开展了一场对违法占地、违规建设、违规开发的"三违"集中整治行动。该县探索构建了一套以"党委政府顶层决策、县直相关部门协同共管"为主要内容的土地规划建设综合管理新模式。截至目前,已累计拆除违法建筑600余处,建筑面积80000平方米。乡镇(处)拆除违法建筑170余处,建筑面积11500平方米。商城县开展土地规划建设综合管理工作的成绩也得到了方方面面的肯定,河南省国土资源厅、住建厅、信阳市国土局先后到商城实地调研,兰考县也专门组织考察团前来学习经验。

"扬帆趁风正当时,富民强县谱新篇"。商城县坚持经济建设与生态保护相结合,坚守"绿色发展"之路,在保护生态中加快发展,在加快经济发展中建设生态文明,这颗豫南大地的璀璨明珠放射出越来越绚丽夺目的光彩。

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