适应计生工作新常态 致力推动“三个转变”

　　会议听取了全市人口计生工作情况报告，通报了去年人口与计划生育目标管理责任制和挂钩人口计生工作评价情况，许光、李红军等为年度考评先进单位代表颁奖。李红军代表市政府与各区（市）长、市直单位代表签订了2016年度人口计生目标管理责任书。

　　李红军指出，去年我市认真落实中央、省各项部署要求，主动作为、齐抓共管，计生工作取得了显著成绩，主要体现为指标完成较好、服务亮点突出、工作保障有力。在肯定成绩的同时，要看到在全面放开两孩的新形势下，计生工作新旧问题并存，亟待解决。为此，全市各级干部要适应计生工作新常态，充分认识计划生育基本国策新内涵，毫不动摇地坚持计划生育基本国策，加快推动计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。

　　李红军强调，两孩政策是国家促进人口均衡发展的重大举措。各级党委和政府要切实增强责任感，稳妥扎实、依法有序实施全面两孩政策。要抓紧完善我市计生相关配套政策及服务管理，全面实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的不实行审批，由家庭自主安排生育。要提前做好人口监测和公共服务资源配置，依法依规查处政策外多孩生育，引导和鼓励社会力量设立妇女儿童医院、幼儿园等服务机构，满足新增公共服务需求。

　　李红军强调，要加强基层服务管理软硬件建设。一要抓好基层优生优育服务。抓好妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理，加快人才培养，扎实开展婚育生理教育。二要抓好流动人口计生服务管理。要加强跨区域计划生育信息互联互通，建立完善计划生育协会，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。三要巩固和加强基层网络。要健全镇（街）计划生育办公室，有效整合基层妇幼保健和计生技术服务资源，加强村（居）计生队伍建设，健全完善基层计生协会组织，构建家庭发展支撑体系。同时，要加强组织领导、工作考评和宣传引导，做好今年人口与计划生育工作，切实推动我市计划生育事业上水平。