2014上海公务员面试热点：廉洁年金制度

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10月27日据报道，国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的"383"改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革"路线图"。报告建议，建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。此事引起热议。

【热点解析】

[综合分析]

廉洁年金制度是从经济利益上对公务员是否廉洁从政给予的一种奖惩。从新加坡和中国香港地区实行的情况看，效果较好。但必须认识到，这两地都是小政府、大社会体制，总体人口区域面积都非常小。小政府、公务员少而精、财力雄厚使得这两个地区能够负担起公务员退休后的巨额年薪。中国内地庞大的公务员队伍，从财政财力上看能否承担起如此巨大的公务员廉洁年金，值得商榷。同时，从目前公务员队伍现状，推行廉洁年金是否符合民意，能否说服民意也值得怀疑。

一方面，建立"廉洁年金"有其合理性。作为公职人员，保持廉洁乃天经地义。但事实上，世界上任何一个国家都不可能让每一个公职人员都保持廉洁。于是通过相关的制度确保奖廉惩贪已成为各国惯例。作为我国反腐的配套措施，建立廉洁年金制度在一定程度上显得合情合理。

另一方面，"廉洁年金"的制度并不完善。按照廉洁年金制度的设计初衷，在于今后给公务人员一个主动不腐败的"选择"。然而，在这一可能的"不腐败"的选择面前，在很多人看来更像是一种肉骨头诱猫式的选择。现实生活中在公务人员从政用权期间，比"肉骨头"更诱惑、更实惠的"机会"更多。试想，有大块大块肥美的鲜肉可以吃，可以直接拿到手，猫们还会对若干年后的