天津公务员最新时事：计划生育实现人口再生产类型转变

控制人口过快增长

■自然增长率降为世界平均水平一半

记者：上世纪70年代，人口过快增长成为制约经济社会发展的关键问题。这是我国制定计划生育政策的主要动因吗?

翟振武(中国人民大学社会与人口学院院长)：作为宏观经济的基础性要素，人口国情是一个国家最基本的国情。人口多、底子薄、人均资源相对不足，是我国的基本国情。正是从这一国情出发，20世纪70年代初，为摆脱国民经济濒临崩溃、人口膨胀的严重困境，国家迈出制定计划生育政策的步伐。当时提出"一个不少，两个正好，三个多了"，倡导生育"晚、稀、少"。

改革开放以后，由于三年困难时期后补偿性生育的人口陆续进入婚育年龄，人口出生有所反弹。1980年9月25日，党中央以公开信形式，提倡"一对夫妇只生育一个孩子"，号召党团员带头执行计划生育，拉开全面推行计划生育政策的巨幕。

记者：目前，人口过快增长是否得到有效控制?

翟振武：计划生育政策实施40余年来成就巨大，有效控制了人口过快增长。

我国人口自然增长率迅速下降，目前是世界平均水平的一半。人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰，人口自然增长率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰。1970年，全国人口6亿多，出