半月谈之今日热点话题－棚改房“烂尾”：当民生善政遭遇领导换届“扯皮”

内蒙古自治区森工集团4235户参加异地棚改的群众怎么也没想到，交钱扒房3年后，却得知棚改房只建起1604户。更奇怪的是，此事非但无人负责，而且全部建成仍然有待时日。

记者调查发现，作为棚改房代建的主体，内蒙古牙克石市擅自更改协议约定规划，换届后新班子又另起炉灶，导致棚改房规模大幅缩水成了"烂尾工程"，而地企之间相互扯皮又使后续棚改工程一推再推，陷入僵局。

棚改扒了"板夹泥" 群众又去租房住

记者在内蒙古大兴安岭林区采访偶遇图里河林业局棚改户郜玲，她气愤地对记者说："没有参加棚改前，屋子再破再冷，好歹'头上一片瓦，周围四堵墙'，谁想参加了棚改弄得没地方住了!"

郜玲和丈夫都是图里河林业局的职工。2010年内蒙古森工集团启动二期棚改工程，郜玲与图里河林业局签了异地搬迁至林区中心城市牙克石的协议，交了3.5万元，按林业局要求把原来的房子扒了，本以为第二年就可以搬新房，但是3年过去了棚改房毫无消息。

郜玲租了一个小卖店卖蔬菜水果，家也就安在店里。记者看到，一家人住的屋子面积很小，东西胡乱堆放，夏天还遭了水灾，墙皮剥落，根本没有家的样子，郜玲说每年4000元的租金是很大的负担。

谈话中，不少群众闻讯赶来，很快屋子里就站满了人。棚改户周立琴说，林业局3年也没有一个说法，今年群众去森工集团上访才知道，棚改房盖得不够数没法分。"住了几十年的‘板夹泥’，受了一辈子罪，多少人就盼着早一天住上棚改房。可是3年过去了，有些参加棚改的老人已经去世，有些等着结婚的小伙子还得租旧房，我们的房子谁来负责?这些损失谁来