《事业单位领导人员管理暂行规定》出台

6月2日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》（简称《规定》）。《规定》共分9章，分别是总则、任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束、退出、附则，自2015年5月28日起施行。该规定透视出三大亮点，打破了以往事业单位领导人员管理僵化的相关规定。 一、委托遴选，打破上级任用传统模式 《规定》明确："选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行"。 解读：《规定》虽未明确解释可委托遴选的"相关机构"，但该条规定是参照企业做法推出的新举措，开辟了一条任用事业单位领导人员的新路径，打破了传统的以上级任用为主的做法，意义重大。 二、推广聘任制，不吃"财政饭" 《规定》明确：任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。 解读：《规定》明确提出"行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度"，意味着将逐步打破行政领导人员的"铁饭碗"，将会提升事业单位的专业化水平。 三、明确任期制，同岗禁超10年 《规定》明确：事业单位领导人员一般应当实行任期制。每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。在退出机制方面，四类情形应当免职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限；年度考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年年度考核被确定为基本合格；受到责任追究；因工作需要或者其他原因。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。 解读：任期制和退出机制都在解决领导人员能上不能下这个难题，目的都在于激活事业单位人事制度这盘棋。