2013年413宁夏公务员考试申论热点: 政府采购虚高
发表于:2024-04-27 作者:MOA人才网编辑
编辑最后更新 2024年04月27日,【背景链接】据披露,目前,政府采购价格虚高问题十分突出,资金浪费严重,背离制度设计初衷。部分地方政府2012年1月至9月采购的商品,八成高于市场平均价,超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍以内。【
【背景链接】
据披露,目前,政府采购价格虚高问题十分突出,资金浪费严重,背离制度设计初衷。部分地方政府2012年1月至9月采购的商品,八成高于市场平均价,超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍以内。
【标准表述】
政府采购是通过集中性采购,将财政资金用到明面上,以此促进政府支出透明化,但调查表明,"只买贵的""不买对的",仍然较为普遍,这不仅让一项理应"阳光"的政务蒙上了阴影,而且对政府公信力也会形成伤害。政府采购价格何以高于市场均价,原因不言自明。无非是拿公共资金牟取一己之私。
[原因]
其一,审批、招标等环节存在疏漏问题。政府采购的制度设计并非不完备,既有相关法规,也有实施细则。但是,实际情况是,"防火墙"起不到应有作用,审批关、招投标关和事后公告关都存在不少疏漏。以审批为例,政府采购资金需要由财政部门出,而审批权就掌握在财政部门手中,审批关口很容易形如虚设。在招投标环节,虽然程序是开放式的,但实际上政府采购方中意的企业,很容易通过围标等手段中标,导致"价低者得"成为空话;在事后公告环节,由于对于公告缺乏规范,而只公布结果,因此社会各界难以从中获得监督支点。
其二,监督力度不够,制度不完善。政府采购制度不能发挥有效作用,从根本上说是因为政府采购作为典型的政府行为,实际上处在封闭运行的状态中。买什么、向谁买、怎么公之于众,基本是政府说了算,外部监管力量无从介入。由于不存在一个可以真正将政府采购权束缚起来的"笼子",所以,不出现政府采购价高于市场平均价的情况,反而会是咄
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