2014上海公务员考试热点时评：发条垃圾短信赔千元，伪基站还会猖獗？

要根治"伪基站"，还需要从抑制其市场需求入手。这需要通过立法渠道，大大提高发送垃圾短信的违法成本。

近日，《新京报》记者调查，北京街头出现短信群发商，他们会开着车，载着一种叫伪基站的短信群发设备，根据商家的要求群发广告、违法短信，而周边几百米的人群，手机若无防护，则无一幸免。一位短信群发商透露，仅他所知，至少有二十几拨人跟他是同行，每拨人手里的伪基站数量都不止一台。

记者调查到的问题并非孤例，近两年，各地不断爆出"伪基站"的新闻。今年8月媒体曾报道，公安部部署指挥12省区市公安机关集中行动，摧毁利用"伪基站"设备作案的违法犯罪团伙72个。

"伪基站"群发垃圾短信为何如此猖獗?这当然与"伪基站"作案隐蔽有很大关系。不过真要查，并不缺方法。比如"伪基站"设备的销售，许多都通过网络，"伪基站"招揽短信群发业务，同样也大多通过网络，如果相关部门加强对相关网络销售和广告的监管，这些违法销售信息就不会堂而皇之在网上流传。

比如，流动的"伪基站"难以查到，可是雇用"伪基站"群发广告短信的商家，许多有电话有地址，一查一个准。如果工商等部门对于这些违法发布广告的商家严厉处罚，那么，一些"伪基站"将面临"断粮"，这将大大限制它们的生存空间。那位短信群发商就告诉《新京报》记者，"查他们(商家)，狠罚他们，没人敢使这东西，我肯定失业。"

"伪基站"的猖獗，一定程度上，折射出一些部门的怠于作为。现实中，"伪基站"违法群发短信，通信管理、工商、公安等部门都有