市交通局领导深入一线 推动交通工作开门红

一直以来，为了全面掌控驾驭面广线多的交通运输工作，市交通局将深入一线、靠前指挥作为一项常态化工作手段加以固化，形成了领导干部带头、全体干部职工参与的工作机制。2015年市交通局实行了"转作风、察实情深入一线工作法"，全局干部职工在城市公交、出租汽车、轨道交通、危货运输、工程建设等领域开展常态化督导检查，普查整改交通各行业运营、服务、安全等方面问题，相关工作成效得到了市委主要领导充分肯定，并作为我市"工作创新年"活动第一期经验在全市推广。 今年以来，市交通局在局党委书记、局长宋诚带领下继续深化一线工作法，深入下去、解决问题。今年一季度，局领导班子坚持问题导向，多次召开党委会和局长办公会调度重点民生工程进展情况，并围绕交通环境综合整治、春运、交通工程等重点工作深入城市公交、客运、货运、出租汽车、建设工地等交通一线调度指导工作130余次，真正做到身子沉下去、问题找出来、管理提上来。局属各单位和机关各部门按照局党委工作要求，坚持深入基层一线推进工作，并实行了定期调度、弹性工作和联合执法等工作机制，一季度全局各级干部到交通一线调研检查工作630余次，深入到重点工程施工现场、交通运输服务一线和运输企业等点位820余个，掌握实际情况、解决实际问题。 今年3月下旬，宋诚局长带领班子成员连续深入到大连火车站、大连北站、张前路、旅顺北路以及香炉礁临时汽车站、渤海大道一期、金普城际铁路沿线区市施工现场等交通一线检查督查工作进展，实地研商解决难点问题。 　　在大连火车站，针对站南出租车运行不畅、乘客打车难问题，宋诚局长组织中山区政府、交警、城建及火车站相关负责人召开现场办公会，实地研究协商拿出了解决方案，将通过扩建原有出租车道、增设降客区以及适当延长进入车站信号灯时间等措施，尽快解决进站出租车通行难问题。 在渤海大道甘井子区后盐立交标段、金普新区五爪山移山现场、海湾北立交标段以及金普城际铁路荷花湾、二十里堡铁路林地现场，宋诚局长分别组织各县区、项目办及施工方召开现场会议，研商解决工程建设和征地动迁工作难点问题，细化、倒排工期，并针对部分地区行政区划调整实际情况，与沿线县区政府第一时间无缝对接，推动部分动迁难点取得了突破性进展。 　　在大连北站，针对出租汽车场站管理问题，宋诚局长组织甘井子区政府、交警、城建、行政执法等部门有关负责人召开现场工作会，对场站规划问题、场站监控设施建设、增加出租车乘降导引标志标识及北站周边非法营运治理等问题进行现场研究，并提出了具体解决意见。 在大连火车站、张前路、旅顺北路辛寨子周边以及鲁迅路19路公交车站，宋诚局长实地检查公交站亭环境整治工作，要求及时修订完善管理办法，加强管理考核，为市民提供整洁舒适的出行环境。同时还对更新改造公交站牌工作进行实地察看，要求就确定站牌款式公开征求社会意见，并提出研究公交集团和公交化运营公司的公交站牌合并设置，统一建设、统一维护、统一管理，进一步提升城市公交环境形象。 今年是"十三五"的开局之年，为保障"十三五"开好局、起好步，市交通局以"深入下去，解决问题"和"马上就办"要求为工作指针，全力推进重点工作任务。4月1日，市交通局在二季度第一天就召集全局副处级以上领导干部召开了党委扩大会议，总结部署一、二季度工作，力求在实现交通工作一季度开门红的基础上，保障二季度完成"时间过半、任务过半"的工作目标。一季度，市交通局各项工作任务进展顺利，交通工作呈现出了较多亮点。 　　一是抢抓基础设施开复工。渤海大道、旅顺中部通道、金普城际铁路、公交场站等所有重点项目2月底前全部复工，并变"冬闲为冬忙"，加快通屯油路、普通公路大修改造等工程前期工作，主动协调相关部门推进工程建设手续办理。截至一季度末，渤海大道一期工程完成路基、桥隧主体工程的71%，金普城际铁路工程完成主体工程总量的80.4%，大连至旅顺中部通道工程累计工程总量的24%，202路轨道线路延伸线收尾工程完成河口换乘站及结合部土建工程。 　　二是运输服务保障上台阶。公交智能化工程加快推进，建成数据中心和行业监控指挥中心，完成手机APP开发，安装43块电子站牌和2459台车载终端；开通502路、808路公交线路，填补地区空白并与地铁接驳；圆满完成春运任务，安全运送旅客1亿多人次，开通高校学生公交专线，开展"平安旅途、情满一路"活动，为乘客提供优质服务。三是整治交通环境见成效。固化开展公交、长途、轨道、出租、货运等行业环境整治工作，全系统共出动人员2000余人次，清洁公交车4500台、长途车500台、旅游车1150台、出租车13000余台，清洗公交站牌2800个、候车亭1400座、出租车乘降站130余个，清洁地铁、快轨车站49个，维修维护公交护栏400余米，交通环境进一步优化。推进为期4个月的冬季交通运输秩序整治活动，会同公交分局开展打击非法营运百日专项行动，开展"维修质量治理年"和维修行业专项整治，有效规范市场秩序。严格出租车"两站一场"窗口地区全天候监管，建立交通、公安、学校三方联动机制，有效打击高校周边非法营运势头。四是创新行业管理提效益。"数字化交通行政执法监管平台"正式启用，实现执法全过程监管，有效提升执法效能，为执法取证、监管、解决争议提供有力支持。大力推进运输行业信息化建设，推广使用大连"货的"手机APP软件，加强重点营运车辆"路、货、车、人"动态监控。着力推进出租车行业改革，与滴滴、神州、优步打车软件公司沟通交流，组织驾驶员、出租企业代表召开座谈会，广泛收集意见建议，深入研究我市出租车行业管理改革意见。 二季度是交通工作全面推进的关键阶段，交通基础设施建设进入大干快上的施工期，旅游季节带动出行量进一步加大，行业管理和服务保障任务艰巨，市交通局将坚持多措并举，实现各项指标双过半，确保全年任务的圆满完成。 　　继续加快推进重点工程项目建设。健全联动机制，深入施工现场，上下齐抓共管，加大项目跟踪监督，强化进度、安全、动迁、资金、管理等方面的推进和管理力度，确保完成年度工程计划。金普城际铁路、旅顺中部通道工程加快推进，渤海大道姚东路项目6月份进场施工，年末全线贯通。茶叶沟隧道拆除修复工程完成基本拆除工作。新建800公里通屯油路和普通公路大中修改造全面开工。香炉礁临时汽车站5月份完工，华林工业团地公交枢纽站完成主体工程，泉水停车场主体封顶，河口枢纽站力争完成主体30%。 不断推动交通行业管理改革创新。加快推进交通建设项目政府投资与社会资本合作模式，建设交通重点工程项目投融资平台，合理设计实施方案，推动大连北站综合交通枢纽等重点建设项目尽快实施。加快推进农村公路管理体制改革，研究制定加强全市农村公路管理工作的实施意见。进一步规范招投标活动，严格设计变更，实施项目全过程监管。加快出租汽车行业改革进度，推进研究我市出租汽车行业改革的意见和网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法。深化交通运输服务行业信用体系建设，推进行政许可、行政处罚"双公示"、信誉等级考核信息公示、违章处罚公示、黑名单公示等逐步得到落实。 着重抓好提升交通运输服务水平。更新出租汽车200台，严厉打击非法营运、拒载、强行并客、异地经营等违章经营行为，规范出租汽车市场秩序。逐一梳理排查，协调城建部门调整和新增出租车（公交专用道）停靠点。继续完善城市公交线网，规范公交候车亭、场站等设施管理。加强公交、长途客运检查，打击违法行为，全力推进公交智能化工程建设。深入开展交通环境综合整治。全面贯彻落实市委、市政府品质立市战略，以公交、长途、轨道、货运、出租、公路、驾培、交通工程建设、运输市场秩序整治和公交站调度室清理为重点，开展"整治交通环境、提升交通品质"活动，努力创造整洁、舒适、安全、优质的交通环境。做好五一、端午节等节日期间运输保障工作，科学预测客流，及时安排调整运力，安排人员在客流集中场站维乘，为群众提供安全、畅通、舒适的出行环境。 　　持续强化行业安全监管。针对二季度进入夏季旅游旺季这一特点，杜绝麻痹松懈思想，始终把安全生产工作放在各项工作首位，全面加强安全管理，切实防范安全生产事故发生。严格抓好行业安全监管，以轨道交通、公交、出租、客货运输、工程建设施工、险路险桥等为重点，开展安全生产大检查，特别要对节日期间从事运输生产的车辆、客运站、施工现场等进行全面隐患排查，挂牌督办限期整改。全面强化消防安全，领导带头深入重点部位分片包干检查，及时针对周边环境，特别是可能引发森林山火的隐患，全面整改到位，确保消防安全。持续保持交通工程质量安全监督高压态势，启动"质量安全提升"活动，开展"安全生产月"专项活动，推进各县区抓紧完成县级监督机构组建。加强长途客运、旅游包车、农村客运、校车的安全管理，杜绝超员、超速、疲劳驾驶。不断完善各类大客流应对和应急预案，健全应急救援体系，开展有针对性的应急演练活动。从严打击各类非法违法从事交通运输行为，确保交通运输市场秩序与安全。