司法局：加强基层法律援助队伍建设

2016年，我市成功申报中央专项彩票公益金法律援助项目办案资金40万元。全市法律援助机构加强基层法律援助队伍建设，提升法律援助服务质量，开通法律援助无障碍通道，充分发挥律师事务所和乡镇法律援助工作站的优势和作用，全力推动项目实施，积极承办针对老年人、未成年人、残疾人、农民工、妇女权益保障的法律援助案件。 截至3月底，全市共办结项目案件204件，申报办案资金30.90万元，完成全年任务量的77.25%，共帮助377位受援人挽回经济损失700.50万元，充分发挥了彩票公益金在保障和改善民生方面的社会效益，为维护困难群众合法权益、促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。 加强领导，保障项目实施，切实维护弱势群体合法权益。成立项目实施领导小组，明确目标，分解任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法律援助机构抓落实的工作格局；建立了项目工作台帐，包括项目案件受理登记、结案归档登记、案件回访登记、补贴发放登记以及相关文件资料台帐，设计了专门的案件归档目录和案卷封面，严格立卷归档工作；制定了案件受理审查、督办、质量跟踪服务等规定，提高了履行职责的能力，确保了项目实施的科学、安全、高效。 严格程序、严把审批关口，确保案件材料规范性和准确性。办案质量关系到弱势群体的切身利益，是衡量项目实施效果的重要指标。市法律援助中心采取全面履行案件审查职责、建立重大疑难案件集体讨论制度、开展案卷集中审查、主动接受社会监督等有效措施规范工作程序，增强了项目管理和实施能力。在案件的受理、申报、审批、补贴发放程序上，分别确定专人负责。各县（市）区法律援助中心受理承办本区域内符合条件的案件，初审后上报市法律援助中心审查审批，再由市中心专人报区厅审核。归档和补贴发放由财务负责。中心对上报材料内容的充实性、数据的准确性进行审核，发现不符合申报要求的，限期补正材料，不能补正材料的，取消申报，对疑难、复杂、群体案件要求同时上报办案简介，确保项目案件上报材料的规范性、准确性。 加强培训，推广"点援"制度，保证项目案件承办质量。市法律援助中心坚持筛选优秀案例，筛选承办质量高服务质量高的律师或基层法律工作者办理项目案件，推广"点援"制度，实施听庭评议、案件回访等各项工作制度，保障项目案件的承办质量。同时注重扩充、培训法律援助队伍，充分发挥各基层法律援助工作站的职能，组织各种形式的培训提高基层法律援助工作者的业务水平。 完善机制，严格监督管理，实现公益金社会效果最优化。一是加强程序管理，从法律援助的受理、审查等环节做到每个程序有据可依，每个环节有规可循。二是实现信息管理，从接待、咨询、案件受理、审批、指派等要做到规范化、信息化，提升法律援助工作效率和服务水平，最大限度地维护五类群体的合法权益。三是资金有效管理，严格执行《彩票公益进项目管理办法》，建立规范的法律援助台账，建立了由工作人员申请、主任初审、律师和法律援助科稽查、分管领导复核、主要领导审批等一系列审批程序，确保经费得到专款专用、有效落实。四是加强案件质量检查。将梧州市法律援助中心组织各级法律援助机构负责人和承办律师代表组成检查小组，在全市范围内开展中彩案卷质量评查活动，进一步提高法律援助案件质量。 深入宣传，提高项目知晓率，打造法律援助公益项目品牌。一是全市法律援助机构利用"三八"妇女维权周宣传活动、"政务公开日"、"法律援助进社区"等专项宣传活动开展法律援助宣传，发放宣传资料、现场解答群众咨询，积极宣传法律援助服务。二是利用电视、广播、报纸、网站等媒体等媒体，积极开展宣传活动，一季度共开展法律援助宣传活动12场（次），在各级媒体刊发彩票项目信息、典型案例19篇（次），进一步提高法律援助公众知晓率和社会影响力。 彩票项目在我市的实施不但有效地缓解了我市及县（市）区法律援助资金与法律援助需求量日趋增长的矛盾，而且降低了门槛，扩大了援助范围，使更多的农民工、残疾人、老年人、妇女权益保障和未成年人等弱势群体的合法权益得到了维护。