做足土地“大文章”——从“金穗模式”探析产业化扶贫之路系列报道一

3月的南宁，春意正浓。隆安县那桐镇二级路两旁，大片大片的香蕉林正冒出新芽。车子行驶在路上，如蕉海泛舟。这是广西金穗农业集团有限公司的香蕉种植基地。 　　创建于1996年的金穗公司已成为业界的一个传奇--其用20年的时间，从一个名不见经传的小公司发展到农业现代化的国家重点龙头企业。 　　金穗公司发展了一个产业，带动了一方百姓致富。对当前的脱贫攻坚战而言，这是一个成功且可复制的样本。寻找"金穗模式"成功的起点，或者说可借鉴的经验，第一个要提到的就是"土地流转"。在农村，最重要的资源是土地，要助力贫困户实现精准脱贫，就必须在"土地"上做大文章。 　　勇做土地流转的先行者 　　3月18日，定典屯综合示范村的晨曦，薄雾弥漫。 　　清洁工卢梧春正动作麻利地清理垃圾桶，把垃圾装上拖拉机。2010年以前，卢梧春的身份还是定典屯的一位农民，当时孩子尚小，妻子有腰椎疾病，家里的42亩土地全靠他一人张罗。虽然地不少，可是管理不善和缺少劳力， 甘蔗和木薯的收成并不好。"别人家1亩地能收入1000元，我家3亩地加在一块还不到1000元。"卢梧春说。 　　2010年，金穗公司扩大规模，想流转他家的土地，他二话没说爽快答应。"当时租金是每亩700元，一年下来稳收3万多元，比我自己种地强多了。"卢梧春说。从地里"解放"出来，他到金穗公司应聘了清洁工，如今月入3000多元，日子越过越红火。"今年刚建好了三层的新楼房，现在已经装修好，马上就搬家了。"卢梧春笑着说。 　　卢梧春是定典屯村民的普通代表。到2013年，他所在的定典屯1000多亩土地已全部流转到金穗公司。 　　"土地流转"不是一个新鲜的词。2005年，金穗公司以每亩500元的时价，第一次大规模流转了那桐镇定江村1万多亩的土地，用于扩大香蕉种植规模。这在金穗的创业史上是浓墨重彩的一笔。 　　在全国的土地流转历程中，金穗公司算是先行者--2004年，国务院刚刚颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》，"农民集体所有建设用地使用权可以依法流转"。与此同时，在广东、浙江、江苏、上海、安徽、天津等地开始了局部或区域试验。同年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求大力发展土地流转和适度规模经营。 　　20年后的今天，金穗公司通过流转的土地储备面积已达8.7万亩，涉及隆安那桐镇、城厢镇、丁当镇、乔建镇、南圩镇、古潭乡和武鸣宁武镇，其中那桐镇占6万亩左右。原本分散在隆安县农户手中的土地，经土地流转整合，得以盘活获得连片发展的机会。 　　农民从"不愿"到"抢着"流转 　　"先行者"有利有弊，利是抢得先机，弊是无章可循。邓恒定是金穗公司项目部经理，他于2001年进入公司，亲历了公司土地流转和发展壮大的过程，也亲见了这些"利"与"弊"。 　　"当初要流转土地，村民们都赞成吗？"我们问他。 　　"让村民离开土地，一下子很难适应。"邓恒定说，一开始有10%-20%的村民不理解。 　　2005年，邓恒定到定江村雷布屯想流转200亩的土地，50多户雷布屯村民就有6户不同意，导致出现了10多亩的"插花地"。公司最后通过置换的方式，用其他地方的10多亩土地跟村民交换，这才解决"插花地"问题。 　　同样的土地，以前收割的是作物，流转之后虽然收割的是"金子"，但祖祖辈辈靠地吃饭的农民们，要在"金子"与"土地"之间衡量、选择，还得经过思量甚至挣扎。土地流转的难点正在于此。"把地都拿走了，我能干什么，吃什么呢？""租地的收益可能没有种地多呢。""公司如果租两年就做不下去了，我那时已经把农具都卖了，难道又要买回来？"……村民有着诸多顾虑。 　　"到2010年的时候，农民的观念基本都转变过来了。那时起我们去流转土地，基本没有阻力，也不会再出现'插花地'了。"邓恒定说。2012年，邓恒定到芳村流转了8000亩的土地。次年再去芳村流转5000亩，这回轮到芳村的村民"不乐意"了："你们为什么只租一半？得把我们村的2万亩土地全租了才行！"原来，村民出租土地所得和辛辛苦苦种地的收益相比，不相上下，而且租地旱涝保收，种地还得看天吃饭。 　　从不愿流转到抢着流转，原因何在？邓恒定认为，最关键的是农民看到了良好的收益。"人人都会算一笔账。当地很多人种甘蔗、玉米、花生、木薯等农作物，一年到头，一亩地的纯收入也仅有几百元。还得承担看天吃饭的风险，而已经把地租出去的村民，就算什么也不干，也能稳拿一笔租金。所以，农民从'担心'变成了'期待'。"从土地流转的第一天开始，金穗金司至今未欠农民的一分钱，金穗的经济实力和公司信誉也给农民吃了一颗"定心丸"。 　　土地流转后劳动力转移增收 　　"不种地，我们干什么？"这是原来部分农民的顾虑。而现在，"干什么"对于从地里解放出来的农民来说，不再是"反问"，而是一道多选题的答案。 　　"公司把当地农民的土地流转了，又会返聘当地农民打工，增加他们的收入。"邓恒定介绍，"每年公司用工旺季有两次，一次是6月、7月的抹花垫板的时候，需要人工6000人左右。一次是9月到次年的1月香蕉采收期，需要人工1万人左右，分扶蕉工、砍工、挑工、包装工等，按件计酬，一般都能日收入200元以上，很多挑工的月收入有上万元。" 　　走访了定典屯的村民，了解到了他们的更多选择-- 　　在村口，35岁的方英丹在几个月前开了一家小卖部。看到示范村的游客日渐增多，她不但卖生活用品，还卖起了多肉植物。方英丹是十几年前从多方村嫁到定典屯的，她家里十几亩地流转了，坐收租金。不用料理地里的活了，她选择当小老板。她的丈夫则承包了一片香蕉地，依托金穗公司的香蕉种植技术和销售优势，发展香蕉种植。 　　卢栋春的女儿嫁到定典屯，他随着女儿到定典屯帮带外孙。"女儿家里的12亩地流转了，女婿就到我们定盆屯承包了30亩地种橙子，光是种橙子年入10万元没有问题。"卢栋春笑着说，"日子比原来好过多了。" 　　定典屯村民卢文芳，一开始对流转土地存在"看法"，不愿意流转，如今他也改变了看法。"以前家里15亩地种甘蔗、花生、红薯，收入不算高，跟现在收租金差不多。现在我年纪大了，也干不动了，正好在家靠租金养老。" 　　22岁的定典屯村民卢明瑞今年在村里开了家汗蒸馆。"家里20多亩地流转了，不用干农活，但也不想离家去打工，就在家里做点生意。"他说，"现在村民土地都流转了，收入也高了，大家也开始注重生活质量，消费娱乐也跟城里差不多了。" 　　有的外出打工，有的成种植大户，有的做生意，有的成工人……村民选择不同，但有一点是一致的，土地流转解放了农村劳动力，农民领租金+工钱的"双薪"，收入明显提高。 　　产业化扶贫斩"穷根" 　　产业化扶贫是脱贫致富的重中之重。金穗集团带动一方经济、致富一方百姓的实例，便是产业化扶贫的经典案例，在我市决战决胜脱贫攻坚战的今天，值得去分析与研究。 　　产业化扶贫实现从单向"输血式"扶贫向提升内生动力的"造血式"扶贫转变，是脱贫致富的重要途径。但是怎么做好产业化扶贫呢？"金穗模式"用实践告诉我们，通过以"统租分包""产业联盟"形式推动土地流转、集中经营，建立利益联结机制，最终能实现多方共赢，使脱贫能迅速、彻底并且可持续性。在这一模式中，其关键点在于：做好土地流转，发展现代农业以及建立利益联结机制。这也是回答产业化扶贫的问题：如何形成产业，如何发挥产业的脱贫带动作用，如何具有可持续性。也是我们采写的三篇"金穗模式"系列文章所重点阐述的问题。 　　"金穗模式"发展到今天，有其特殊性，但是也有着很多共识可以复制和推广。不过，复制也要因地制宜，不能盲目效仿。产业化扶贫的实质就是为贫困地区找到一个适合发展的产业，同时要引进一个有能力拉动这个产业发展的龙头企业，在这两个前提基础之上，才能推动产业的发展。 　　在学习借鉴的基础上创新，才能更大地发挥产业脱贫的效益。在今天"互联网+"的时代，在总体经济下行压力加大的形势下，如何用创新思维，立足当地特色资源，对接潮流大势，顺势而上，发展脱贫产业，则是我们要更深层次去思考的问题。